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    行業(yè)新聞

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    水利熱點(diǎn)聚焦 | 兩會(huì )水利熱點(diǎn)一覽
    來(lái)源:admin 作者:admin 時(shí)間:2016-08-30?

     聚焦全國兩會(huì )水利熱點(diǎn)建議
     
     
    鞏固水利扶貧成果,因地制宜施策
     
    提到水利扶貧重點(diǎn)工作,全國政協(xié)委員、國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì )主任范小建說(shuō)出了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):“一個(gè)是飲水安全問(wèn)題。盡管‘十二五’規劃內的飲水安全問(wèn)題全部解決,但是在非項目區可能還會(huì )有一些遺留問(wèn)題,已經(jīng)實(shí)施過(guò)的地方問(wèn)題還有可能反復,所以要注意鞏固成果。另一個(gè)方面,是在資源性缺水或工程性缺水的地區,要有針對性措施。比如南方大石山區,降雨量很大,但是留不住,這樣的地區要建設中小型的水利工程,包括水窖、小型水庫等等,這都是很重要的解決生產(chǎn)用水的措施。而在干旱地區,生活用水可以依靠水窖、水井,但是大量的生產(chǎn)用水需要大型的水利工程去調水,應該在這方面下大功夫,大家的生活才能得到保障。”
     
    大力推廣水肥一體化技術(shù)
     
    針對我國水資源緊缺、農業(yè)灌溉用水利用率較低的現實(shí)矛盾與資源困境,全國人大代表、金正大生態(tài)工程集團股份有限公司董事長(cháng)萬(wàn)連步建議,大力推廣水肥一體化,實(shí)現水分和養分的綜合協(xié)調和一體化管理,提高水肥利用效率,走綠色、高效、可持續發(fā)展之路。
     
    農業(yè)節水要多管齊下
     
     
     
    全國政協(xié)委員、中國農業(yè)大學(xué)校長(cháng)柯炳生認為,農業(yè)節水灌溉分三個(gè)方面:
     
    一是工程節水,目前我國已經(jīng)有較為先進(jìn)的滴灌技術(shù);
     
    二是政策節水,比如推進(jìn)農業(yè)水價(jià)改革,給農業(yè)節水提供政策層面的保障;
     
    三是生物節水,所謂生物技術(shù)節水就是利用和開(kāi)發(fā)生物體自身的生理和基因潛力,在同等水供應條件下能夠獲得更多的農業(yè)產(chǎn)出。目前,我國科研院所及高校已開(kāi)展了大量的生物節水技術(shù)研究,并取得了一定的成果。
     
    加強農村飲水工程后續管理
     
     
     
    青海政協(xié)副主席鮑義志建議:
     
    一是積極整合資源。建設高標準、集中連片的供水工程,提高供水工程效益,逐步實(shí)現城鄉同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)。
     
    二是落實(shí)政策支持。在建設用地、稅收等方面出臺各項優(yōu)惠政策,著(zhù)力降低供水企業(yè)的運營(yíng)成本。
     
    三是健全養護機制。建立縣級農村飲水安全工程維修養護基金,合理核定供水價(jià)格,保障供水單位的正常運營(yíng)收益。
     
    四是強化安全監督。進(jìn)一步加大水源保護力度,推進(jìn)水源地保護法制建設;加強飲水工程水質(zhì)監測,定期公布水質(zhì)監測情況;提高從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì);增強農村居民安全飲水、節約用水意識。
     
    建議全國人大制定長(cháng)江法
     
     
     
    全國人大代表、長(cháng)江水利委員會(huì )主任劉雅鳴在湖北團開(kāi)放日接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,近年來(lái),長(cháng)江流域生態(tài)狀況日趨嚴峻,水環(huán)境污染嚴重、水生態(tài)退化明顯、人類(lèi)開(kāi)發(fā)活動(dòng)對資源環(huán)境的破壞加大,目前長(cháng)江流域有3萬(wàn)8千多個(gè)排污口,排污量每年還在逐年增加。
     
    她建議加快推進(jìn)長(cháng)江法立法進(jìn)程,將長(cháng)江法列入全國人大立法計劃中的優(yōu)先項目,為打造中國新經(jīng)濟支撐帶提供法治保障,解決長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境保護面臨的問(wèn)題。
     
    優(yōu)化調控解決京津冀水資源供需矛盾
     
     
     
    曹小紅委員建議:一是明確治理思路,抓好頂層設計,深入貫徹“節水優(yōu)先,”的新時(shí)期治水方針。始終堅持”以水定成、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)“的原則,合理確定城市發(fā)展規模,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局,進(jìn)一步提高用水效率和效益。同時(shí),建立健全高效的水資源管理體制機制,為京津冀協(xié)同發(fā)展提供支撐和保障。
     
    二是理順水價(jià)體系,優(yōu)化資源配置,完善全面反映市場(chǎng)供求關(guān)系的水價(jià)形成機制,推動(dòng)高耗水企業(yè)向更廣范圍豐水區轉移產(chǎn)能,重點(diǎn)提高當地水特別是地下水的原水資源費或研究制定原水資源稅,加快被擠占農業(yè)用水、超采地下水和生態(tài)環(huán)境用水的置換進(jìn)度,追求置換優(yōu)質(zhì)優(yōu)效。
     
    三是落實(shí)水量總控,重拳流域管理,加快完成跨省河流水量分配方案,合理確定京津冀水權和河流生態(tài)流量,建立京津冀水權交易平臺,完善京津冀水信息共享互惠、協(xié)調聯(lián)動(dòng)、協(xié)作應急、互利多贏(yíng)機制,全方位、多米表規范用水行為。
     
    四是提高監控能力,堅決壓制超采。繼續開(kāi)展對地下水取水設施的在線(xiàn)監控能力建設,對地下水超采嚴重地區綜合施策,遏制地下水超采,保儲水、抓補水、應常用、備水荒。
     
    五是遵守制度紅線(xiàn),做好安全用水。將最嚴格水資源管理制度落實(shí),納入政績(jì)考核;控制生活用水增長(cháng),限制高耗水產(chǎn)業(yè);全面提高國民節水意識,完善節水鼓勵政策;加大節水執法力度,加快推進(jìn)城市節水、灌區節水改造和達標;全面推動(dòng)再生水利用。
     
    六是流域綜合治理,維護河流生態(tài),將河道生態(tài)流量和濕地生態(tài)用水指標納入水資源開(kāi)發(fā)利用體系,逐步恢復和流河濕地生態(tài)功能。

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